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法約爾管理思想的主要內容與現代意義

時間:2019-07-18 來源:智庫時代 作者:陳傳蕊 本文字數:4818字

  摘    要: 古今中外的一系列管理思想一直影響著管理學的發展, 在古典管理理論中, 無論是科學管理理論、行政組織理論還是管理過程理論, 都不同程度受到管理者的重視。在二十一世紀的今天, 古典管理理論中的管理原則仍然有一定的借鑒意義, 本文主要研究法約爾的管理過程理論, 探討他的管理原則對現代管理的啟示, 探討管理者如何運用這些管理思想實現高效管理。

  關鍵詞: 古典管理理論; 法約爾管理思想; 現代管理;

  一、基本概念

  管理的活動與實踐是自古以來就存在的, 是人類集體協作、共同勞動的結果。在信息技術飛速發展的今天, 如何實現科學管理仍然是我們研究的重點, 政府部門需要通過高效的管理來更好地為人民服務, 企業則需要通過管理來協調各部門利益, 實現企業的高效發展。本文主要研究古典管理理論中法約爾的管理思想, 借鑒他管理思想的核心部分, 來指導現代管理實踐的發展。

  在亨利·法約爾的著作《工業管理和一般管理》這本書中, 他曾經系統的提出了一套比較完整的管理理論, 也就是我們現在經常提到的一般管理理論。一般管理理論的核心內容就是與管理密切相關的十四條管理原則, 這是作者對自己多年工作實踐的總結, 不僅適用于企業管理, 也適用于其它一切組織管理, 就像作者在書中提到的:“無論是商業、工業、政治、戰爭或慈善事業, 在每種事業中都要有管理。要管理, 人們就需要依據一些原則, 也就是說, 依據一些被接受、被論證過的道理。”在對一系列的管理理論進行總結比較之后, 我們發現法約爾的管理思想對現代管理具有舉足輕重的影響價值, 本文主要針對十四條原則中的幾點, 來談一談對現在管理的影響, 期望能夠對現代管理者帶來啟發。

  二、法約爾管理思想的主要內容

  法約爾揭示了企業管理的本質, 我們在日常生活中認為管理就是管人管事, 但實際上企業管理是一件非常復雜的事, 企業管理必須服從企業使命, 實現企業的目標定位。

  法約爾提出了管理的十四條原則, 包括勞動分工原則、權利與責任原則、紀律原則、統一指揮原則、統一領導原則、個人利益服從整體利益的原則、人員的報酬原則、集中的原則、等級制度原則、秩序原則、公平原則、人員的穩定原則、首創精神、團隊精神。其中的幾條原則對現代管理有重要的指導價值。

  (一) 權力與責任

  法約爾認為, 我們日常談到的權力更確切的說應該是指揮權, 是通過某種方式讓別人信服聽從的一種能力。在管理過程中, 這種權力由各部門的領導者行使。領導者們擁有指揮別人的權力和個人威信力, 職位能夠決定權力, 所以可以將指揮權稱之為職位性權力;個人威信是指個人所具有的基本素質, 包括個人的文化水平、身體素質以及心理素質等各個方面, 也可以稱之為非職位性權力。對于出色的領導者來說, 個人威信是實現自身職能的必要補充。除了權力問題, 法約爾還談到了責任問題, 他強調人們在行使權力的過程中必然會想到責任, 即在行使權力中必定會涉及到獎勵與懲罰的問題。

法約爾管理思想的主要內容與現代意義

  (二) 統一指揮

  法約爾強調的統一指揮原則是指不管是什么行動, 下屬都只可以接受一位上級領導發出的指令。統一指揮原則是任何管理中普遍遵守的準則, 如果違反這一原則, 出現多頭領導的現象, 就會影響組織穩定。一旦出現多個人對一項事務行使權力的情況, 就會引發一系列問題, 整個組織中的紀律會受到危害, 并且這種情況存在的時間越久, 問題會越多, 解決問題的唯一辦法就是撤銷其中的一位領導, 否則組織只會日漸衰弱。

  (三) 個人利益服從整體利益

  這一點是我們經常提到的問題, 大到一個國家的管理, 小到一個部門的管理, 組織的整體目標都是需要放在第一位的。法約爾看到了人類的無知、貪婪等缺點, 法約爾認為在這些缺點驅使下管理者很容易將個人利益擺在第一位, 而忽視掉組織整體的利益, 他要求管理者必須重視這些缺點, 并且采取措施避免產生不良的影響, 管理者必須時刻保持警惕, 協調好個人利益與集體利益之間的關系。法約爾從主客觀兩個方面采取措施來實現這一原則, 一是管理者實現自律, 二是加強對管理者的監督。

  (四) 等級制度

  法約爾認為:“等級制度就是從最高權力機構直至低層管理人員的領導系列。”

  等級就是指高層管理者將情報信息向下級傳達, 或者是下級將信息向上匯報給高層管理者, 這樣就形成了一條等級鏈。等級制度的本質特征就是為了實現信息傳遞和實現高效指揮, 根據信息的類別以及重要程度分類, 把信息交給不同的人負責, 這也是一種細致的分工, 有利于管理者更好地開展管理活動。等級制度在任何管理過程中都是不可缺少的, 有了等級制, 領導者與下屬才能更好地區分, 下屬按照上級領導的安排做事, 實現高效的管理。在等級制度中, 法約爾除了要求組織進行嚴格的等級制實現層層領導之外, 還創造性提出了法約爾橋, 即強調橫向溝通問題。等級制度相當于集權, 法約爾橋相當于分權, 等級鏈發展的結果是產生金字塔結構, 法約爾橋則能夠橫向建立起最簡單、快速和可靠的聯系, 盡可能調動各個層級的主觀能動性。總的來說, 等級制度是一整套秩序和規范, 對組織成員的工作進行了規范, 體現制度性, 而法約爾橋則體現了變通性, 保證工作更具有靈活性, 以保證在遵守秩序的前提下, 盡可能提高效率。

  (五) 首創精神

  法約爾認為管理中的首創精神主要通過領導者來體現, 首先領導者要善于發現問題, 尤其是一些全局性、潛在發生的問題, 領導者要正視問題, 勤于觀察、善于思考, 能夠透過現象看本質, 根據實際情況, 創造性解決問題;其次他指出在管理過程中, 作為領導者不能一枝獨秀, 應該更加關注員工的發展, 發現不同員工的閃光點, 創造有利機會帶動員工發展, 鼓勵、激發員工的主動性和創造性, 讓整個企業充滿活力, 更好地管理企業, 推動企業發展。

  三、法約爾管理思想的指導意義

  從法約爾的一系列管理思想中, 我們可以總結出對現代管理的指導意義, 主要包括以下幾個方面:

  首先, 要堅持權責一致, 堅持以人為本的宗旨。作為現代的管理者, 要自始至終堅持以人為本的宗旨, 為了更加圓滿順利的完成工作任務, 首先必須要行使好職位性權力, 明確自己在工作中該做什么不該做什么。同時, 注意個人素養的培養, 要擁有屬于自己的個人魅力。現代的社會早已不是單純追求效率, 單靠枯燥的制度取勝的年代了, 想成為一名新時期優秀的管理者, 能夠得心應手地進行管理, 就必須將職位權力與非職位性權力進行統一。權責一致是要求管理者在行使權力的同時必須承擔相應的責任, 在制定決策的過程中應該嚴謹細致。但很多時候問題也是不可避免的, 為防止在出現問題時互相推諉, 組織內部可以通過制定規則的方式來促使管理者時刻不忘自己的責任。在實現權責一致的問題上, 管理者還應當得到另外一點啟示, 作為一名管理者必須主動承擔責任, 管理者應該明白長期的不負責任會嚴重影響自身的威望, 導致下屬的信任度降低。古人云:修身、齊家、治國、平天下, 這是最基本的品質, 作為管理者更應當加強自我修養, 責任感的形成是在自我修養中的一個重要組成部分, 管理者的責任感越強, 自律意識就會越強, 權力就不容易被濫用, 就能更好地完成工作任務。

  其次, 科學指揮, 與上級、下屬溝通協調。“不知道怎么管理的時候請不要瞎指揮。”這句話似乎沒有任何技術含量, 但卻反映了一種普遍存在的指揮現象。管理者憑借著自身所具有的領導管理權力, 為了展示自己過人的領導力, 經常會在自己還沒有全面把握問題的情況下胡亂進行指揮, 造成組織內部的混亂。例如, 在一般企業的管理中, 出于簡單化管理的考慮, 沒有完整的流程管理, 各個部門“人治”觀念濃厚, 容易造成獨斷專行的管理模式, 嚴重影響企業的發展。當管理者不知道該如何指揮的時候, 不能盲目指揮, 而應該在上級與下屬之間進行協調, 上級領導者擁有豐富的管理經驗, 下級則是最直接的任務執行者, 對現實狀況由最清晰的了解, 可以為管理者提供最真實的發展狀態。管理者在進行溝通之后做出的指揮才更加科學有效。

  再次, 要有大局意識, 要做到公平公正。按照法約爾個人利益服從整體利益的原則, 作為管理者始終樹立“集體利益高于個人利益”的觀念, 不能只顧眼前的利益, 要從長處著眼, 始終站在全局的高度來認識、處理問題。集體利益高于個人利益不能只是一句空話, 而應該真正付諸實施, 當前經濟飛速發展的大背景下, 各種誘惑增多, 管理者因為擁有部分權力, 很容易成為被誘惑的對象。管理者應該從自身素質抓起, 嚴格要求自己, 但很多時候僅靠自律很難產生預期的效果, 這就需要組織制定相應的規章制度, 上級、下級、同級等都要對管理者實現監督, 通過360度監督的方式, 來實現他律, 監督管理者真正處理好個人利益與集體利益之間的關系。

  最后, 管理者要提高創新意識, 重視人才。這一點可以以企業管理為例, 當前知識經濟發展迅速, 但是很多企業依然奉行“經驗至上”的考核標準, 普遍認為資歷就是就需要豐富的管理經驗, 而只有擁有管理經驗者才有資格從事管理工作。企業中對于管理知識培訓的重視度不夠, 企業在快速發展階段很容易出現管理人才匱乏或者管理能力不足的現象。企業管理人員的管理能力如果僅僅依靠經驗積累, 必定會浪費太多的時間, 會影響企業的發展進步, 所以需要通過更加迅速的方式來提升管理人員的管理能力, 比如當前受到大家認可的教育培訓模式, 對剛剛擔任管理者的人員進行定期的組織培訓, 將先進的管理思想、科學的管理方法展示給管理者;另一方面, 要重視人才的引進, 破除以前的觀念, 要及時讓新鮮血液加入到企業的管理部門, 這樣既可以避免人才不足的問題, 也可以促進企業的創新發展。

  四、結語

  法約爾的一般管理理論與古典管理理論中的其它理論一樣, 早已被大家熟知, 但是一直以來很多人認為理論太過簡單, 而沒有去重視這一理論。但正是從這極其一般的管理理論中, 企業管理者們找到了企業經營最基本的準則, 在企業經營的各個方面發揮著重要作用。不僅如此, 這些基本的管理原則也適用于包括政府部門在內的其他組織。法約爾的十四條一般管理原則在提出近一百年后的今天仍然是非常實用的管理方法, 管理者在運用基本的管理原則進行管理活動時, 也應該結合經典的管理方法, 結合現實情況, 做出相應的決策與指導。管理是一種藝術, 我們既要學習經典著作和理論, 又要在現實工作中學會運用經典, 讓經典理論可以與時俱進。

  【相關鏈接】

  亨利·法約爾 (Henry Fayol) 法國科學管理專家。管理學先驅之一。1841年生于土耳其伊斯坦布爾, 1925年卒于巴黎。早年曾為采礦師, 是一位在理論上有特殊發現的地質學者。1885年起任法國最大的礦冶公司總經理達30年。在實踐和大量調查研究的基礎上, 提出了管理功能理論。

  法約爾的管理功能理論認為管理功能包括計劃、組織、命令、協調和控制。管理企業的六項基本活動是:技術、商業、財務、安全、會計和管理 (核心) 。管理不是專家或經理獨有的特權和責任, 而是企業全體成員 (包括工人) 的共同職責, 只是職位越高, 管理責任越大。他在實踐基礎上總結出14條管理原則, 即分工、職權與職責、紀律、統一指揮、統一領導、公益高于私利、個人報酬、集中化、等級鏈、秩序、公正、保持人員的穩定、首創精神、集體精神。

  其主要內容包括:任何一個下屬組織只應該接受一個上級的命令, 這是組織統一行動, 協調力量和一致努力的必要條件;從最高權力層直至低層管理人員應組成類似金字塔式的組織, 使發出命令、解決爭端和傳遞信息都經過法定的渠道;一個管理者能有效地直接領導、指揮和監督的下屬人數的極限一般為12個;組織應自上而下地管理, 最終的管理責任在上層, 而不是將管理責任分散, 甚至消失在下層;管理的權力和責任共存, 責任是權力的自然結果和必不可少的對等物, 責任下放了, 權力也必須下放。法約爾的管理功能理論在歐洲有深遠的影響, 也曾為美國傳統行政學派所接受。

  參考文獻

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  [4]陳春花.共享時代的到來需要管理新范式[J].管理學報, 2016, 13 (2) :157-164.
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